中心城区公共管理和公共服务设施规划图。辛友 翻拍 中心城区公共管理和公共服务设施规划图。辛友 翻拍

  民生的核心是幸福,幸福的基础是健康,完善医疗卫生设施,提高医疗服务水平是夯实市民健康的基础。

  《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》之幸福民生行动计划中,特别提到要提高全市医疗服务水平,合理规划建设社区健康服务机构,到2020年将基本建成15分钟基本医疗卫生服务圈。届时,市民在社区家门口就能享受到安全、有效、方便的基本医疗卫生服务,去大医院排队“看病难”的问题将有望得到有效缓解。

  现状

  医疗卫生资源配置不均衡

  8月26日一大早,家住育才生态区马脚村的杨德光在村口搭车,花了两个多小时来到市人民医院,随后他在医院排队挂号、等候检查又花去了一个多小时。他告诉三亚日报记者,他的腿这两天疼得厉害,想来大医院检查一下,但是已经快到中午了,检查还没做完。

  “医疗卫生资源配置不均衡,导致三甲医院承担了大量常见病、多发病的诊疗工作,而基层医疗资源却闲置下来,三亚三甲医院超负荷运转,基层医疗服务资源利用不足的现象较为普遍。”市卫计委规划信息与科技教育科科长黄博介绍。

  据了解,目前三亚辖区内有三级甲等综合医院3家,三级甲等专科医院、二级综合医院、二级甲等专科医院和一级综合医院各1家。而三亚的医疗资源多集中于市中心,服务规模以及服务半径均集中于市区,导致资源分布不均;大医院人均急诊以及住院人次较多,而基层机构诊疗、住院人次较低,基层医疗机构缺口相对较大。

  愿景

  打造15分钟基本医疗卫生服务圈

  黄博说,提高三亚医疗服务水平,打造全市范围内15分钟基本医疗卫生服务圈,将以适应国际旅游岛建设需求,建设世界级滨海旅游城市为目的,以居民的实际医疗卫生服务需求为依据,合理配置利用医疗卫生资源、公平地向全体居民、游客提供高质量的基本医疗和公共卫生服务。通过打造15分钟基本医疗卫生服务圈,一方面,可以促进基本医疗卫生资源的均衡布局和有效利用,形成预防、治疗、康复、护理协调发展的资源配置格局,为广大人民群众提供优质、便捷的医疗卫生服务。另一方面,可以适应经济社会快速发展和世界级滨海旅游城市建设的需要,有重点、多层次地引进建设一批具有国际和国内高水平的标志性医疗卫生机构,提高医院的综合服务能力和综合竞争实力,把三亚建成海南一流的医疗卫生服务中心城市,满足群众多层次、多样化的医疗健康服务需求。同时依托良好的自然环境资源和医疗资源,大力发展医疗健康旅游,提升三亚国际旅游综合实力。

  规划

  医疗服务设施布点和引进项目工作有序开展

  目前,市卫计委正结合三亚城市“双修”项目,加紧制定《三亚市医疗服务设施布点规划》。根据该规划,在进行棚户区改造过程中,将协调相关部门保留一部分土地作为医疗建设用地,未来根据全市人口分布状况,每3万至5万人设立一个医养结合的社区健康服务中心,每0.6万至1.2万人设立一个社区健康服务站。未来尽可能保证全市居民在15分钟内到达一个基本医疗卫生服务点。该医疗服务设施布点规划工作计划于今年9月份完成。

  除了医疗服务设施布点规划工作外,为完善城市基本医疗服务,探索发展医养旅游,三亚引进知名医院项目工作进展顺利。据市卫计委主任王国平介绍,截至目前,三亚国康医院主体工程已封顶,预计明年底投入使用;三亚恒大妇产医院于今年初开工建设,计划2018年下半年投入使用;北京大学口腔医院三亚分院已取得规划用地选址意见书和规划用地许可证批复,医疗机构许可证、土地证及项目立项正在办理中;广安门医院正处于土地招拍挂前期准备工作,预计2020年建成;国寿健康公园正在进行地基开挖工程,预计2019年竣工。

  相关部门预计,到2020年,全市人口将超过85万人,三亚市病床需求量将在7000张—7500张之间。而根据《三亚市卫生发展“十三五”规划》要求,到2020年,三亚将达到每千常住人口配置执业(助理)医师4人及配置注册护士5人的标准,床位数配置标准调整为7.5张。届时,三亚将建立健覆盖城乡居民的基本医疗卫生与健康服务体系,构建起“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就医新秩序。